В данном случае (да и во всем мире так) мы имеем дело с субкультурой, которая отвергает законы общества.
не надо валить на субкультуру в целом, эти дебилы не достойны так называться... нормальные граффитчики (уверен, что таких немало) не станут бомбить тегами вагоны, станции и т.д... эти теги - самый примитив, на который не надо ни усилий, ни таланта... ср. с картинами на бетонных заборах в промзонах, например, на Жукова после перекрестка с Дорогой на Турухтанные осторова - очень оживляет унылую местность...
та же самая ситуация с расклейщиками рекламы концертов и т.д. по балюстрадам и пр. - я имею отношение, можно сказать, к рок-субкультуре, но никогда бы не согласился расклеивать на плафоны рекламу концерта даже любимой группы, если бы предложили... каждый человек решает для себя как реализовывать себя в увлечениях - можно развиваться, а можно идти по простому (пубертатному, я бы сказал) пути "дешевых понтов"...
. Поэтому, единственный выход это организовать что-то типа ДНД на метрополитене. Только так.